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第二天清晨，京城的天空刚露出曙光，街上除了几个挑着担子叫卖的小贩，行人稀少。而在长安街东边的通政司衙门外面，却挤满了人，周围还有些拿着武器的五城兵马司差役在维持秩序。
人群里，除了准备发放当天“邸报”的官吏，大部分是管家或随从模样的人，其中还包括了不少京城各大茶楼酒馆的服务生。这热闹的场面让等待的官吏们皱起了眉头，但他们看到上级沉默不语，只能忍住不满，领完任务后迅速离开。
早在宋朝时期，就出现了专门抄录“邸报”并出售以营利的商人。那些没有资格参与朝廷政事的官员为了“跟上时代”，自己花钱去买这些邸报。
等到太祖朱元璋在南京建立明朝并称帝后，更设立专门的通政司来出版“邸报”。随着明朝皇帝渐渐疏于政务，“邸报”成了百姓了解朝廷动态的唯一途径。
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